四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展2021年度建筑業(yè)企業(yè)“雙隨機”檢查工作的通知

各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門:

根據(jù)《四川省人民政府關于在全省市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》(川府發(fā)〔2019〕23號)要求,按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳2021年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》安排,決定在全省范圍內開展省本級2021年度建筑業(yè)企業(yè)“雙隨機”檢查工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:


一、檢查范圍

本次檢查范圍為隨機抽取的本省行政區(qū)域內從事房屋建筑和市政基礎設施建設的施工總承包企業(yè),有下列情況之一的作為重點關注企業(yè)進行檢查。

1.近一年來出現(xiàn)過嚴重拖欠農民工工資的企業(yè);

2.近一年來因違法違規(guī)行為受到住房城鄉(xiāng)建設廳行政處罰的企業(yè);

3.有其他嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)。


二、檢查內容

(一)企業(yè)基本情況

1.建筑業(yè)企業(yè)資質情況是否與“四川省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺”錄入信息一致,省外入川建筑業(yè)企業(yè)的資質類別等級、執(zhí)業(yè)人員等是否與報送信息一致;

2.建筑業(yè)企業(yè)是否保持企業(yè)資產、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的條件;

3.是否存在企業(yè)違規(guī)使用“掛證”人員情況。

(二)企業(yè)管理情況

1.企業(yè)經營管理情況。檢查企業(yè)質量管理、安全生產管理、合同管理、檔案管理、財務管理等內部管理制度文件;

2.企業(yè)主要經營指標等統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報情況。包括住房城鄉(xiāng)建設部建筑業(yè)企業(yè)主要指標月度快報上報情況,檢查是否按時如實報送;

3.企業(yè)是否據(jù)實錄入“四川省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”,抽查核實錄入的人員、工程業(yè)績等相關信息是否屬實。

(三)企業(yè)市場行為

1.企業(yè)是否存在無資質承攬工程或超越資質承攬工程情況,是否存在違法發(fā)包、分包及違法轉包和掛靠等違法違規(guī)行為;

2.現(xiàn)場管理人員到崗情況。對現(xiàn)場管理人員考勤采用實名制管理服務信息平臺的項目,以“四川省建筑工人管理服務信息平臺”的考勤信息進行認定,未采用實名制管理服務信息平臺對現(xiàn)場管理人員到崗情況進行考勤的項目,此項檢查認定為不合格,并現(xiàn)場核查相關施工監(jiān)理資料;

3.根治欠薪制度落實情況?,F(xiàn)場核查是否對建筑工人實施實名制管理,是否落實工程款支付擔保,是否保障農民工工資按時足額發(fā)放;

4.施工現(xiàn)場環(huán)保情況?,F(xiàn)場檢查環(huán)保措施是否到位,建筑垃圾是否按規(guī)定處理。


三、檢查安排

“雙隨機”檢查工作采取企業(yè)自查、信息系統(tǒng)排查與實地檢查相結合的方式進行。

(一)自查自糾階段(4月1日-4月30日)

各受檢企業(yè)根據(jù)檢查內容對本企業(yè)基本情況、管理情況、市場行為等進行自查摸排,立行立改。

(二)“雙隨機”檢查階段(5月1日-10月30日)

1.住房城鄉(xiāng)建設廳將通過四川省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺對檢查對象是否違規(guī)使用“掛證”人員、是否符合《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》有關要求進行核查,負責檢查企業(yè)主要指標月度快報報送情況,同時對受檢企業(yè)進行實地抽查;

2.委托各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門對“雙隨機”受檢企業(yè)承接的轄區(qū)內在建項目工地進行現(xiàn)場檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對照受檢企業(yè)名單(附件1)梳理本行政區(qū)域內在建項目,填寫《在建項目工地現(xiàn)場檢查情況表》(附件2),市(州)住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本行政區(qū)域內現(xiàn)場檢查情況進行匯總(附件3),于10月30日前報住房城鄉(xiāng)建設廳。


四、有關要求

(一)各受檢企業(yè)要高度重視,對照檢查要求認真排查整改;

(二)涉及到其他廳(局)的檢查內容我廳將聯(lián)合相關廳(局)進行“雙隨機”檢查;

(三)各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門在檢查中應嚴格依法依規(guī),不得妨礙企業(yè)正常生產經營活動。

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